Obligacje do 2028 roku i 2,8 mld zł długu miasta. Trudna rzeczywistość lotniska

Hala odlotów w nowoczesnym terminalu lotniczym z widocznymi stanowiskami odprawy i pasażerami przemieszczającymi się po strefie ogólnodostępnej. Hala odlotów w nowoczesnym terminalu lotniczym z widocznymi stanowiskami odprawy i pasażerami przemieszczającymi się po strefie ogólnodostępnej. Źródło: Pixabay

Lotnisko w Lublinie miało odciążyć region i skrócić drogę do kraju oraz świata. Liczby pokazują jednak inny obraz. Od uruchomienia w 2012 roku Port Lotniczy Lublin ma 350 134 912,17 zł straty. Największy minus odnotowano w 2024 roku. Wtedy wynik przekroczył 50 mln zł na minusie. Samorządy dopłacają co roku. W tle są koszty budowy, obligacje do spłaty do 2028 roku i kolejne decyzje budżetowe. W 2026 roku w budżecie miasta zapisano 22,8 mln zł na zobowiązania lotniska, a dług Lublina wskazano na poziomie 2,8 mld zł przy dochodach 3,8 mld zł. Jednocześnie port zwiększa ruch pasażerski i rozwija segment towarowy. Pojawia się też wątek współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej.

Spis treści:
Bilans strat i długi samorządów
Koszt budowy i obligacje do 2028 roku
Dokapitalizowanie i budżet miasta Lublin
Zmiana prezesa Dariusz Krzowski i terminal cargo
Wojsko Ukraina i raport TOR
Co wynika z danych o lotnisku

Bilans strat i długi samorządów

Port Lotniczy Lublin ma 350 134 912,17 zł straty skumulowanej od momentu uruchomienia lotniska w 2012 roku. W materiale wskazano, że żadne lotnisko w Polsce nie ma tak dużego minusa. W 2024 roku dług wyniósł ponad 50 mln zł, co zostało opisane jako najgorszy wynik w historii spółki. W latach 2017–2019 roczna strata oscylowała wokół 30 mln zł. Koszty obciążały właścicieli. Spółka jest utrzymywana przez samorządy.

Mapa przedstawia lokalizację Portu Lotniczego Lublin w Świdniku, około 10 km od centrum Lublina. Źródło: Mapy Google

  • miasto Lublin posiada 51,4 proc. akcji
  • województwo lubelskie posiada 46,8 proc. akcji
  • miasto Świdnik posiada 1,7 proc. akcji
  • powiat świdnicki posiada 0,003 proc. akcji

Koszt budowy i obligacje do 2028 roku

Lotnisko zbudowano w dwa lata. Otwarto je 17 grudnia 2012 roku. Całkowity koszt inwestycji wyniósł 475 mln zł. Niecałe 20 mln zł pochodziło z budżetu państwa. 160 mln zł stanowiła dotacja z Unii Europejskiej. Brakujące około 300 mln zł pokryły samorządy i spółka. Spółka wyemitowała obligacje na łączną kwotę 180 mln zł. Obligacje mają zostać spłacone do 2028 roku, a ich koszt obciąża budżet portu.

Film pokazuje port lotniczy z perspektywy strefy pasażerskiej i infrastruktury terminalowej, prezentowany w materiale promocyjnym na YouTube.

Założenia ruchu pasażerskiego nie zgadzały się z rzeczywistością. W 2014 roku odnotowano 187,5 tys. pasażerów. We wniosku o dofinansowanie zakładano 270 tys. W kolejnym roku także zabrakło do poziomu wskazanego w dokumentach. Unia Europejska rozważała odebranie 40 mln zł dotacji, a po negocjacjach Ministerstwa Rozwoju obcięto 22 mln zł. Ta kwota została doliczona do zobowiązań spółki.

Dokapitalizowanie i budżet miasta Lublin

W budżecie miasta Lublin na 2026 rok zapisano 22,8 mln zł na pokrycie zobowiązań lotniska. W 2025 roku było to 28,09 mln zł. W 2024 roku wskazano 34,45 mln zł. Pod koniec 2024 roku na sesji rady miasta zdecydowano o emisji obligacji o wartości 100 mln zł. Miało to pozwolić opłacić zobowiązania. Informacja w materiale wiąże tę decyzję z nieudaną próbą sprzedaży lotniska.

W materiale przywołano, że miasto próbowało sprzedać udziały w spółce Port Lotniczy Lublin za 133 mln zł. Próba zakończyła się bez powodzenia. Dług Lublina zapisany w budżecie na 2026 rok wynosi 2,8 mld zł, a dochody określono na 3,8 mld zł. Województwo ma przekazać w 2026 roku 20 mln zł. W 2025 roku było to 25,9 mln zł. W 2024 roku było to 31,84 mln zł.

Zmiana prezesa Dariusz Krzowski i terminal cargo

W styczniu 2026 roku doszło do zmiany prezesa. Krzysztof Matuszczyk pracował w spółce 14 lat. Odszedł na emeryturę. Jego miejsce zajął Dariusz Krzowski. W materiale wskazano, że władze miasta jako główny akcjonariusz oceniają zarząd pozytywnie, a członkowie zarządu w ostatnich latach otrzymywali absolutorium. Rzeczniczka miasta Justyna Góźdź podała czynniki wpływające na stratę. Wskazała koszty związane z budową poprzez wykup obligacji. Wskazała też nakłady remontowe i inwestycyjne wynikające ze zmian wymogów technicznych.

Strata rachunkowa wynikająca ze sprawozdania finansowego spółki Port Lotniczy Lublin S.A. za 2024 rok wynika z kilku czynników. Głównym z nich jest fakt, że spółka ponosi cały czas koszty związane z budową lotniska poprzez wykup obligacji wyemitowanych na budowę całej infrastruktury lotniskowej. Ponadto pomimo że infrastruktura lotniskowa jest stosunkowo nowa, jednak z powodów np. zmian wymogów technicznych stawianych poszczególnym elementom lotniskowym zachodzi konieczność czynienia nakładów remontowych i - inwestycyjnych. Wynik finansowy lotniska za rok 2025 będzie zdecydowanie korzystniejszy. - Justyna Góźdź – rzeczniczka prasowa miasta Lublina

Rozwijamy się dynamicznie, rok po roku. To efekt konsekwentnie budowanej siatki połączeń, w tym także w okresie wakacyjnym. Z kolei współpraca z Ministerstwem Obrony Narodowej i zaangażowanie w pomoc Ukrainie pokazała naszą sprawność i możliwości logistyczne. - Krzysztof Matuszczyk – prezes Portu Lotniczego Lublin

W 2024 roku oddano do użytku terminal cargo, który ma stanowić kolejne źródło przychodów. W materiale podkreślono, że zarząd ma założenie minimalizowania zapotrzebowania na wsparcie od akcjonariuszy poprzez dywersyfikację działalności i szukanie nowych przychodów. Wskazano też, że wynik finansowy lotniska za 2025 rok ma być zdecydowanie korzystniejszy.

Wojsko Ukraina i raport TOR

W 2025 roku lotnisko obsłużyło 471 101 pasażerów, co było dziesiątym wynikiem w Polsce. Materiał podaje, że Lublin wyprzedził Szczecin i znalazł się tuż za Łodzią. W tekście wskazano, że działają tu m.in. LOT, Wizz Air i Ryanair oraz połączenia czarterowe. W czasie remontu lotniska Rzeszów Jasionka Lublin przejął rolę hubu pomocowego dla Ukrainy. Zawarto umowę z Ministerstwem Obrony Narodowej. Kontrakt ma pozwolić na zwiększenie dochodów portu.

Rzecznik lotniska Piotr Jankowski odwołał się do raportu Zespołu Doradców Gospodarczych TOR o wpływie portów lotniczych na regiony. Z materiału wynika, że bezpośredni wpływ Portu Lotniczego Lublin na gospodarkę regionu to 14,8 mln zł, a pośredni około 65 mln zł. W odpowiedzi Urzędu Marszałkowskiego wskazano rolę segmentu towarowego. Podkreślono, że terminal cargo stał się strategicznym filarem systemu logistyki obronnej. Wskazano też, że wykorzystanie infrastruktury przez wojsko w 2025 roku umożliwiło wygenerowanie dodatkowych przychodów i zmniejszenie wartości bezpośredniego dokapitalizowania.

Co wynika z danych o lotnisku?

Lotnisko w Lublinie działa przy stałym wsparciu finansowym samorządów, a główne obciążenia wynikają z kosztów inwestycji, obligacji i dodatkowych nakładów technicznych. Jednocześnie materiał pokazuje rosnący ruch pasażerski i działania dywersyfikacyjne. Wskazano uruchomienie terminalu cargo. Wskazano współpracę z Ministerstwem Obrony Narodowej. Urząd Marszałkowski napisał o planach stworzenia stałej bazy lotnictwa śmigłowcowego, która ma zwiększyć wykorzystanie infrastruktury. Kierunek działań ma ograniczać skalę dopłat w kolejnych latach. Dane budżetowe pokazują, że samorządy nadal uwzględniają wielomilionowe kwoty na zobowiązania portu.

Dotychczasowe działania Zarządu Spółki Akcjonariusz ocenia pozytywnie. Port Lotniczy Lublin S.A. odnotował najlepszy wynik w swojej historii obsłużonych pasażerów. Ponadto Spółka umocniła pozycję regionu na mapie połączeń lotniczych. Działania te są oceniane przez Akcjonariusza jako kluczowy element budowania dostępności komunikacyjnej i potencjału gospodarczego Lubelszczyzny. Należy zaznaczyć, że zmiana w zarządzie Spółki w styczniu 2026 r. to naturalny etap, mający na celu optymalizację finansową przy zachowaniu dynamicznego wzrostu liczby pasażerów, czego potwierdzeniem jest rekordowy styczeń 2026 roku, w którym Port Lotniczy Lublin obsłużył ponad 25 tys. Terminal Cargo na lubelskim lotnisku stał się strategicznym filarem systemu logistyki obronnej oraz kluczowym elementem infrastruktury regionu. Inwestycja ta znacząco podnosi potencjał eksportowy wschodniej Polski, umożliwiając sprawną obsługę towarową i przyciąga nowych partnerów biznesowych. Warto podkreślić, że to właśnie dzięki sprawnej obsłudze segmentu Cargo w 2025 roku zaistniała techniczna i operacyjna możliwość szerokiego wykorzystania infrastruktury lotniska przez wojsko, co w konsekwencji pozwoliło na wygenerowanie dodatkowych przychodów i znacząco zmniejszyło wartość bezpośredniego dokapitalizowania spółki przez jej głównych akcjonariuszy. - Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego

  • Strata skumulowana 350 134 912,17 zł od 2012 roku
  • Koszt budowy 475 mln zł
  • Obligacje spółki 180 mln zł do spłaty do 2028 roku
  • Wkład w budżecie Lublina 22,8 mln zł w 2026 roku
  • Pasażerowie 471 101 w 2025 roku oraz ponad 25 tys. w styczniu 2026 roku

Glosariusz

  • Obligacje papiery wartościowe emitowane przez spółkę w celu pozyskania środków na finansowanie inwestycji, które są wykupywane zgodnie z harmonogramem do 2028 roku.
  • Terminal cargo część infrastruktury lotniska przeznaczona do obsługi transportu towarów, wskazana jako dodatkowe źródło przychodów.
  • Hub pomocowy punkt logistyczny wykorzystywany do organizacji transportu i operacji wsparcia, w materiale powiązany z pomocą Ukrainie.